Стойкие органические загрязнители: проблемы обращения, инвентаризации и утилизации

Под таким названием 25 и 26 октября 2023 года прошла международная конференция, организованная Региональным центром ВЕКЦА по Стокгольмской конвенции.

Программа Конференции размещена на сайте: http://web.nioch.nsc.ru/ecology2023/

Ольга Сперанска, со-директор HEJSupport и старший советник IPEN и “Эко-Согласия”, и Оксана Цитцер, эксперт “Эко-Согласия” выступили с презентацией “Стойкие органические загрязнители и другие токсичные добавки в пластике: регулирование в рамках международных соглашений”.

В своем докладе Ольга Сперанская отметила, что, по данным Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), более 13 000 химических веществ связаны с производством пластмасс и пластиков широкого спектра применения. При этом более 3200 из них представляют потенциальную опасность для здоровья человека.

Совсем недавно ЮНЕП опубликовало Технический отчет о химических веществах в пластике. Цель отчета – информирование мирового сообщества о часто упускаемых из виду химических проблемах, связанных с загрязнением пластиком, в частности о негативном воздействии химических веществ, связанных с пластиком, на здоровье человека и окружающую среду. 

В отчете подчеркивается, что серьезную обеспокоенность вызывают десять групп химических веществ в пластике, включая специфические антипирены, некоторые УФ-стабилизаторы, пер- и полифторалкильные вещества (ПФАС), фталаты, бисфенолы, алкилфенолы и этоксилаты алкилфенолов, биоциды, некоторые металлы и металлоиды, полициклические ароматические углеводороды и многие другие вещества  в связи с их высокой токсичностью.

Ольга Сперанская отметила, что токсичные химические вещества обнаружены в различных видах пластика и товарах из него, включая игрушки и другие детские товары, упаковку (в том числе материалы, контактирующие с пищевыми продуктами), электрическое и электронное оборудование, транспортные средства, синтетический текстиль и сопутствующие материалы, мебель, строительные материалы, медицинские приборы, средства личной гигиены и бытовые товары.

Химические вещества, содержащиеся в пластмассах, могут оказывать влияние на наше здоровье и окружающую среду: При этом многочисленные научные данные о потенциальном негативном воздействии около 7000 веществ, входящих в состав пластика, показывают, что более 3200 из них обладают одним или несколькими опасными свойствами, негативно влияющими на здоровье человека.

Женщины и дети особенно восприимчивы к воздействию этих токсичных химических веществ. Воздействие может оказать серьезное или длительное негативное влияние на несколько ключевых периодов жизни женщины и может отразиться на последующих поколениях. Однако мужчины также подвержены негативному воздействию веществ, связанных с пластиком: в частности, они отрицательно влияют на мужскую фертильность.

Важно, что в отчете ЮНЕП подчеркивается, что химические вещества, представляющие опасность, могут выделяться из пластика на протяжении всего его жизненного цикла, не только в процессе добычи сырья, производства полимеров и изготовления пластиковых материалов и изделий, но и в процессе использования этих изделий, а также в конце срока их службы, особенно при ненадлежащей утилизации отходов, попадая в воздух, воду и почву, а оттуда в продукты питания и организм человека.

Имеющиеся данные доказывают необходимость принятия срочных мер по борьбе с токсичными химическими веществами в пластмассах в рамках глобальных действий по защите здоровья человека и окружающей среды, а также к переходу к устойчивой циркулярной экономике без токсичных веществ.

Поэтому ЮНЕП подготовил еще один не менее важный доклад, посвященный вопросу Глобального управления в области пластика и сопутствующих химических веществ.

Основной целью исследования является составление карты глобального управления пластиками и сопутствующими химическими веществами и выявление пробелов в существующем управлении и определение взаимодополняемости с существующими многосторонними инструментами.

Оба эти доклада безусловно заслуживают внимание в том случае, если вы хотите разобраться с контролем токсичных химических веществ в пластике.

Конечно сегодня мы не сможем детально говорить о всех глобальных соглашениях, которые регулируют химические вещества, связанные с пластиком. Поэтому поговорим о трех:

1.Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях

• 186 Сторон
• 34 Стойкие органические загрязнители (СОЗ) + процесс рассмотрения новых веществ
• Контроль производства, использования,
• контроль производства, использования, импорта/экспорта, отходов, непреднамеренных выбросов СОЗ

2. Базельская конвенция

• 191 Стороны
• Опасные отходы/другие отходы
• Экологически безопасное управление (ЭБУ)
• Предотвращение и минимизация
• Процедура предварительно обоснованного согласия (ПОС) (контроль трансграничных перемещений)

3.Глобальная стратегия по химическим веществам

За планету, свободную от опасных химических веществ и отходов: принята в сентябре 2023 года

Что касается Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителей, то из 34 СОЗ семнадцать веществ связаны с пластиком. Из низ 14 СОЗ включены в Приложение А конвенции для глобальной ликвидации, которое также включает ряд специальных исключений.

Одно вещество, связанное с пластиком, входит в Приложение В Конвенции и подлежит глобальному регулированию.

Два новых вещества, связанные с пластиком, рекомендованы Комитетом по рассмотрению новых СОЗ Стокгольмской конвенции.

Ну и конечно непреднамеренные выбросы диоксинов и фуранов, связанные с нерациональным управлением отходами пластика, рассматриваются в Приложение С Конвенции.

Вещества, связанные с пластиком, которые перечислены в Приложении А Стокгольмской конвенции, используются в качестве пламегасителей, пластификаторов, технологических добавок, стабилизаторов ультрафиолетового излучения, полимерных покрытий.

Данные вещества используются в различных типах пластика, например, в АБС пластике  для корпусов строительных машин и электротехнических изделий, пенополиуретановой пене для обивки автомобилей, лакокрасочных материалах, полиэстере, эпоксидных смолах, ПВХ, Фторированные полимеры, такие как политетрафторэтилен, эластомеры и т.Д.

В мае 2023 года на Конференции Сторон Стокгольмской конвенции два вещества, связанные с пластиком, были включены в Приложение А Конвенции, а именно, добавка для пластмасс UV-328 и антипирен “Дехлоран плюс”.

UV-328 – это крупнотоннажный бензотриазольный УФ-стабилизатор, который используется в пластмассах, в покрытиях и средствах личной гигиены. Он присутствует в игрушках из пластика, аксессуарах для волос, в пластиковых гранулах и в гранулах вторичного переработанного пластика.

Перенос UV-328 в воде на большие расстояния происходит, когда содержащий UV-328 пластик, включая микропластик, транспортируется в отдаленные места, где UV-328 никогда не производился, что хорошо задокументировано в научных исследованиях. Кроме того, UV-328 может переноситься в атмосфере на большие расстояния с аэрозольными частицами и мигрирующими видами животных, такими как морские птицы.

UV-328 токсичен для млекопитающих и при многократном воздействии может проявлять специфическую токсичность для печени и почек. Он также может вызывать изменения репродуктивных органов и изменения в активности ферментов.

Дехлоран плюс – опасная, стойкая и способная к биоаккумуляции огнезащитная добавка к пластику и его используют в качестве (неудачного) заменителя декаБДЭ. Использование Дехлоран плюс в автомобилях составляет 70-90% от общего объема его применения в мире. Основное использование в этом секторе (около 80%) приходится на кабели и провода.

Дехлоран плюс оказывает неблагоприятное воздействие на печень, на эндокринную систему и на развитие нервной системы.

Дехлоран плюс обнаруживается в сыворотке пуповинной крови человека, тканях плаценты и грудном молоке, что представляет угрозу для здоровья развивающегося ребенка.

Аналогичные опасные свойства присущи и другим химическим веществам, связанным с пластиком и перечисленным в Приложении А Стокгольмской конвенции. Несмотря на это, в результате требований разных стран и промышленности по многим этим веществам включены так называемые ограниченные по времени специальные исключения.

Так, например, Декабромдифениловый эфир продолжает использоваться в транспортных средствах, текстильных изделиях, за исключением одежды и игрушек. Его добавляют в пластмассовые корпуса и детали бытовой техники, в пенополиуретан для теплоизоляции зданий.

Перфтороктановая кислота продолжает использоваться в производстве полупроводников, медицинском оборудованим,  фотографических покрытиях, противопожарной пене, текстиле, деталях для автомобилей.

В Приложение В Стокгольмской конвенции также включено вещество, связанное с пластиком, а именно Перфтороктановая сульфоновая кислота (ПФОС), ее соли и перфтороктановый сульфонилфторид (ПФОС-Ф). Преднамеренное использование ПФОС широко распространено и включает: электрические и электронные детали, противопожарную пену, фотоизображения, гидравлические жидкости и текстиль.

Что касается специальных исключений и использования в приемлемых целях, то срок для подачи заявлений на специальные исключения и использование Перфтороктановой сульфоновой кислоты (ПФОС), ее солей и перфтороктанового сульфонилфторида (ПФОС-Ф)  в приемлемых целях истек соответственно в 2018 и 2019 годах для большинства видов применения. Однако страны продолжают использовать ПФОС, например, в пожарной пене, металлопокрытиях и приманке для муравьев. Запросов на новые виды использования этих веществ в секретариат Стокгольмской конвенции больше не поступало.

В сентябре этого года Комитет по рассмотрению новых СОЗ Стокгольмской конвенции рекомендовал два новых вещества для включения в Приложение А Конвенции для последующей глобальной ликвидации и прекращения использования. К этим веществам относятся Среднецепочечные хлорированные парафины (MCCPs ) и их соли и родственные соединения. И Длинноцепочечные перфторкарбоновые кислоты (LC PFCAs ), их соли и родственные соединения.

Среднецепочечные хлорированные парафины (MCCPs ) Используются в пластмассах в качестве антипиренов или пластификаторов, а также во многих других областях. В 2017 году короткоцепочечные хлорпарафины были включены в список Стокгольмской конвенции для глобального запрета, однако сегодня среднецепочечные хлорпарафины (MCCPs ) производятся в еще больших объемах, несмотря на то что MCCPs также представляют опасность для здоровья, включая негативное воздействие на печень, почки и щитовидную железу. MCCPs содержатся во многих предметах домашнего обихода, которые могут приводить к экспозиции человека по MCCPs, включая одежду, ручные блендеры, игрушки, духовки, изоляцию электрических проводов, клеи.

В своем выступлении Ольга Сперанская привела ссылку на статью, в которой исследуется содержание средне и короткоцепочечных хлорированных парафинов в одежде. Одежда была выбрана для данного исследования потому, что она производится в больших количествах по всему миру, а готовые изделия носятся в течение длительного времени в течение дня, находясь в непосредственном контакте с кожей человека.

Во всех 28 исследованных образцах футболок и носков методом газовой хроматографии были обнаружены SCCPs и MCCPs. При этом образцы со значительной долей синтетических волокон содержали более высокие концентрации хлорированных парафинов (в 22 раза выше среднего значения для SCCPs и в 7 раз – для MCCPs), чем одежда, состоящая исключительно из хлопка.

Наконец, было исследовано влияние стирки в стиральной машине. Отдельные образцы вели себя по-разному: некоторые чрезмерно выделяли хлорированные парафины; (ii) загрязнялись SCCPs и MCCPs; (iii) сохраняли исходный уровень SCCPs и MCCPs.

Что касается Длинноцепочечных перфторкарбоновых кислот (LC PFCAs ), то они тоже рекомендованы экспертами для включения в Приложение А для глобальной ликвидации.

Также как и в случае  с хлорированными парафинами, включение Длинноцепочечных перфторкарбоновых кислот под юрисдикцию Стокгольмской конвенции продолжит рассмотрение Конвенцией не отдельных веществ, а групп веществ.

LC PFCAs – это группа “вечных химикатов” ПФАС, используемых в средствах личной гигиены, чистящих средствах и во многих жиро- и пятноустойчивых товарах. По имеющимся данным, воздействие LC PFCAs связано с неблагоприятными последствиями для здоровья, включая токсическое воздействие на печень, щитовидную железу, иммунную систему, развитие и репродуктивное здоровье.

Ольга Сперанская привела в пример статью, в которой рассматриваются свойста Длинноцепочечных перфторкарбоновых кислот как веществ, нарушающих работу эндокринной системы. В данной работе обобщены имеющиеся в литературе сведения о наличии, биоаккумуляции и, особенно, эндокринной токсичности отдельных длинно- и короткоцепочечных ПФАС, с особым акцентом на механизмы, лежащие в основе их эндокринного действия.

Хотя экспертный комитет Стокгольмской конвенции и рекомендовал включить эти два вещества в Приложение А Конвенции, однако, было оговорено значительное число специальных исключений, что позволит продолжать использование этих веществ в различных товарах.

Несколько слов о Базельской конвенции о контроле за трансграниченой перевозкой опасных отходов и их удалением. В мае этого года на Конференции Сторон этой конвенции было принято Техническое руководство по экологически безопасному обращению с пластиковыми отходами.

Важно, что в Таблице 6 этого документа включены СОЗ, перечисленные в Стокгольмской конвенции, которые использовались или используются в качестве добавок или вспомогательных средств для переработки пластмасс.

В документе также описаны Функции и диапазоны концентраций типичных добавок в пластике. В Руководстве подчеркивается, что добавки обычно включаются в полимерную матрицу путем смешивания в фазе расплава, но не обязательно химически связаны с полимерной матрицей. Это приводит к возможности их попадания в окружающую среду на стадии производства, использования и утилизации. Таким образом, лишний раз отмечается, что добавки, представляющие собой стойкие органические загрязнители, могут попадать в окружающую среду на всех уровнях обращения с пластиком – от производства до использования и утилизации.

Как обеспечивается прозрачность и прослеживаемость СОЗ в продукции, изделиях и отходах в соответствии со Стокгольмской конвенцией?

Статья 6, пункт 1 Стокгольмской конвенции говорит о том, что:

Стороны Конвенции должны:

• (a) разрабатывать соответствующие стратегии для выявления:

(i) запасов, состоящих из химических веществ, перечисленных в приложении А или В, или содержащих их

ii) товаров, изделий и отходов, состоящих, содержащих или загрязненных химическим веществом, перечисленным в приложении А, В или С

• b) выявить, насколько это практически возможно, запасы, состоящие из химических веществ, перечисленных в приложении А или В, или содержащие их, на основе стратегий.

То есть каждая страна самостоятельно решает, каким образом она будет отслеживать содержание СОЗ в товарах и отходах, включая пластик.

При этом в Конвенции отсутствуют гармонизированные требования раскрытия информации о токсичных добавках в товарах, включая пластик.

В то время как Базельская конвенция требует полной характеристики отходов, которые могут быть подвержены трансграничной перевозке, не существует согласованных на глобальном уровне требований к прозрачности информации о химических веществах, содержащихся в продукции, которая в конечном итоге становится отходами. Поэтому никто не может знать, какие вредные химические вещества содержатся в той или иной партии пластиковых отходов, которые теперь тоже контролируются Базельской конвенцией. Таким образом, реализация Базельской конвенции оказывается под угрозой. Фактически отсутствие гармонизированного на глобальном уровне требования раскрытия информации о содержании СОЗ в товарах негативно сказывается на выполнении не только Стокгольмской , но и Базельской конвенции.

Сейчас многие страны говорят о важности циркулярной экономики для сохранения ресурсов и минимизации объемов отходов. Однако в реальности переработка отходов, включая отходы их пластика , без информации о присутствии в них опасных химических веществ, включая стойкие органические загрязнители, регулируемые Стокгольмской конвенции, приводит к рециркуляции токсичных добавок в новые товары из пластика.

В свою очередь, переработчики отходов невольно становятся производителями токсичного ресурса, который используется для производства новых товаров.

Понимая проблемы, вызванные отсутствием гармонизированного на глобальном уровне требования прозрачности и прослеживаемости СОЗ в товарах, Конференция Сторон Стокгольмской конвенции в мае 2023 года поручила Комитету экспертов продолжить работу по “…рассмотрению вариантов выявления стойких органических загрязнителей в запасах, продуктах и изделиях, находящихся в употреблении, и в отходах, а также вопросов, связанных с производством, импортом и экспортом продуктов и изделий, содержащих стойкие органические загрязнители”.

Выполняя поручения Конференции Сторон, Комитет по рассмотрению новых СОЗ начал работу по сбору информации о вариантах выявления СОЗ в товарах и отходах.

Такое исследование – это возможность привлечь внимание к отсутствию прозрачности в отношении химического состава продукции как препятствия для переработки отходов и развития безопасной циркулярной экономики.

ЮНЕП уде подготовлен проект Доклада о ходе реализации мер по идентификации СОЗ в продуктах и изделиях, в том числе с помощью маркировки. Документа достаточно интересен, хотя требует еще большой работы, в частности, подготовки рекомендаций.

Таким образом, существует несколько природоохранных соглашений, которые затрагивают вопрос о химических веществах , связанных с пластиком. Однако проблема пластикового загрязнения настолько сложна и комплексна, что мировое сообщество приняло решение разработать отдельный юридически обязательный договор по пластику. В ноябре состоится уже третье заседание Межправительственного комитета по подготовке данного соглашения. По итогам последней встречи в мае этого года был подготовлен так называемый нулевой проект соглашения на основе дискуссии и материалов, представленных странами и различными организациями. То есть заседание в ноябре начнется с обсуждения этого нулевого проекта договора.

Поможет ли этот договор решению проблемы токсичных добавок в пластике?

На данный момент в “нулевом проекте” имеются четыре статьи, включающие:

•  контроль над проблемными химическими веществами и полимерами,
• выбросы и сбросы опасных веществ и микропластика,
• торговлю химическими веществами, связанными с пластиком,
• положение об обязательном мониторинге проблемных химических веществ и полимеров,
• статью о прозрачности, отслеживании, мониторинге и маркировке химических веществ в пластмассах.
• Кроме того, в статье, посвященной дизайну и характеристикам продукции, также говорится о прозрачности, маркировке, процедурах сертификации и требованиях к пластикам, соответствующим критериям дизайна и характеристик.

Эти статьи показывают необходимость решения вопросов, связанных с токсичными химическими веществами в пластике на протяжении всего его жизненного цикла. При этом речь идет не только об уже контролируемых веществах, как например, стойкие органические загрязнителей в рамках Стокгольмской конвенции, но и такие вещества, которые представляют угрозу здоровью и состоянию окружающей среды, но пока никак не контролируются на глобальном уровне.

Многое зависит от того, как будет продолжаться дискуссия по пластиковому договору в ноябре.

Но в любом случае мировое сообщество уже осознало важность обеспечения прозрачности информации о токсичных веществах в товарах, о чем было заявлено в Боннская декларация за планету, свободную от вредного воздействия химических веществ и отходов, принятой на пятой сессии Международной конференции по регулированию химических веществ в сентябре этого года.

В декларации подчеркивается необходимость рационального регулирования химических веществ и отходов на основе подотчетности, прозрачности и доступа к информации о химических веществах. Подчеркивается также важность усилий по разработке международного юридически обязательного документа по пластиковому загрязнению, в том числе в морской среде.

В своем выступлении Оксана Цитцер привела дополнительные факты о пластике и действиях по активизации борьбы с пластиковым загрязнением. Она отметила, что

• Ежегодно в мире производится более 400 млн тонн пластика, половина которого предназначена для однократного использования. Перерабатывается при этом менее 10%.
• Ежегодно, в мире используется 500 миллиардов пластиковых пакетов.
• Каждый год, в водные объекты планеты попадет более 19-23 млн.т. пластика, из них более 11 млн.т. – в океаны.
• Более 800 морских и прибрежных видов биоты страдают от этого загрязнения в результате проглатывания, запутывания и других опасностей.
• За последние десять лет, мы произвели больше пластика, чем за последнее столетие. К 2040 году этот показатель может утроиться.
• Половина всего используемого нами пластика – одноразовый и практически весь попадает на свалки.
• Каждую минуту мы покупаем 1 миллион пластиковых бутылок
• Пластик составляет 10% от всех отходов, которые мы генерируем.
• Продукт разложения пластика и различные пластиковые присадки – микропластик размером до 5 мм, распространен уже повсеместно и попадает в пищу людей и животных, воду и воздух. По оценкам, каждый человек на планете потребляет более 50 тыс. пластиковых частиц в год — и гораздо больше, если учитывать вдыхание.
• Выброшенный или сожженный одноразовый пластик вредит здоровью человека и биоразнообразию, а также загрязняет все экосистемы от вершин гор до дна океана.

Полная презентация Ольга Сперанской и Оксаны Цитцер приведена ниже.

earpdf]

Sharing is caring: