На проходящей в настоящее время в Найроби второй части четвертой встречи межсессионого процесса по разработке глобального инструмента/стратегии по химическим веществам и отходам более 20 неправительственных организаций подписали позицию по ключевым аспектам нового инструмента.
По мнению НПО, эти аспекты должны включать следующие основные положения:
- Немедленно ограничить и в итоге ликвидировать производство и использование вредных химических веществ, таких как стойкие, способные к биоаккумуляции и токсичные; очень стойкие и способные к биоаккумуляции; канцерогены или мутагены, или вещества, которые негативно влияют, в частности, на репродуктивную, эндокринную, иммунную или нервную системы; а также другие химические вещества, вызывающие озабоченность, независимо от того, получены ли они из биомассы или из ископаемого топлива;
- Использовать научные данные, чтобы избежать неудачной замены опасных химических веществ; обеспечить проверку данных независимым многосторонним комитетом по оценке;
- Использовать и разрабатывать безопасные и нехимические (экологические) альтернативы опасным химическим веществам, применять зеленую химию;
- Ликвидировать производство и использование особо опасных пестицидов (ООП) и заменить их агроэкологическими методами;
- Сократить общее использование материалов и общее производство химических веществ и отходов до пределов, не выходящих за планетарные пределы;
- Внедрить минимизацию отходов и рациональное управление с упором на нетоксичную многооборотную экономику;
- Обеспечить, чтобы химические вещества, запрещенные или ограниченные в развитых странах, не производились для торговли/экспорта в развивающиеся страны и в страны с переходной экономикой;
- Защитить уязвимые группы, в том числе рабочих, коренные народы, фермеров и крестьян, людей, живущих вблизи загрязненных участков, женщин, беременных женщин, детей и другие маргинализированные группы;
- Устранить экологическую несправедливость, вызванную воздействием токсичных химических веществ и отходов[1];
- Внедрить положение о том, что неправильное обращение с химическими веществами и отходами является преступлением, с учетом нескольких аспектов прав человека;
- Усилить координацию между агентствами ООН, правительствами и другими заинтересованными сторонами в предотвращении незаконной торговли химическими веществами и отходами;
- Интегрировать гендерное равенство и гендерные соображения на каждом этапе принятия обоснованных решений по обращению с химическими веществами и отходами на всех уровнях;
- Реализовать все существующие проблемные вопросы СПМРХВ и выявлять новые проблемные вопросы по мере их возникновения;
- Реализовывать новые подходы к финансированию с упором на принцип “загрязнитель платит” в отношении интернализации затрат.
[1] Экологическая несправедливость, вызванная экспозицией по токсичным химическим веществам и отходам, в частности, включает отсутствие доступа к надлежащей информации о присутствии химических веществ и об их опасности, отсутствие информации и оборудования для принятия мер по снижению риска, отсутствие совместного принятия решений, отсутствие процедуры предварительного информированного согласия и т. д.