В июне 2026 года в регионе ВЕКЦА состоялась он-лайн дискуссия об актуальности недавно созданного Глобального альянса по особо опасным пестицидам (ГАООП), который представляет собой важную новую международную инициативу, направленную на решение одной из наиболее актуальных и недостаточно регулируемых проблем в области химической безопасности во всем мире.
Особо опасные пестициды (ООП) по-прежнему угрожают здоровью людей, биоразнообразию и продовольственной безопасности, особенно в тех странах, где системы регулирования остаются слабыми, а риски воздействия — самыми высокими. При этом Альянс, как мы надеемся, создаст реальную возможность для более решительных глобальных действий.
В первую очередь, важно понять, как на самом деле определяются особо опасные пестициды. Во-первых, когда мы говорим о пестицидах, то имеем в виду активные ингредиенты, при этом названия самих препаратов могут быть различным, а включать они могут несколько активных ингредиентов, в том числе относящихся к особо опасным. Одно и то же химическое вещество может продаваться под тысячами различных торговых наименований. И наоборот, препараты с похожими названиями могут содержать совершенно разные действующие вещества.
В настоящее время система ООН не ведет единого универсального перечня особо опасных пестицидов. Вместо этого идентификация основана на международно признанных критериях, разработанных Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) и Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).
К ним относятся пестициды, классифицированные как чрезвычайно опасные или особо опасные, вещества, являющиеся канцерогенными, мутагенными или токсичными для репродуктивной системы, а также пестициды, включенные в перечни международных соглашений, таких как Стокгольмская конвенция, Роттердамская конвенция и Монреальский протокол.
А также активные ингредиенты и препараты пестицидов, которые продемонстрировали высокую частоту серьезных или необратимых негативных последствий для здоровья человека или окружающей среды Таким образом, с научной точки зрения существуют четкие критерии ООП. Проблема заключается в их внедрении.
Воздействие ООП на здоровье
Когда мы говорим о пестицидах, дискуссии часто сосредоточены в первую очередь на производительности сельского хозяйства. Но за этим скрывается гораздо более масштабный и зачастую незаметный кризис.
Особо опасные пестициды способствуют широко распространенному отравлению людей, как острому, так и хроническому, затрагивающему сельскохозяйственных рабочих и окружающие сообщества. В то же время они являются одной из основных причин утраты биоразнообразия, в частности, из-за воздействия на опылителей, таких как пчелы и другие насекомые, которые необходимы для функционирования экосистем.
Кроме того, загрязнение пестицидами почвы, грунтовых и питьевых вод приводит к долгосрочным экологическим последствиям, которые часто остаются незаметными в течение многих лет. Именно поэтому особо опасные пестициды необходимо рассматривать не только как проблему сельского хозяйства, но и как более широкий кризис в области здравоохранения и окружающей среды.
Одним из важнейших аспектов, которому часто уделяется слишком мало внимания, является прямое воздействие пестицидов на здоровье человека. Научные данные все чаще говорят о том, что воздействие особо опасных пестицидов может затрагивать системы многих органов. Мы видим связь с неврологическими повреждениями, эндокринными нарушениями, токсическим воздействием на развитие детей, последствиями для репродуктивного здоровья, бесплодием и повышенным риском хронических заболеваний, включая рак.
Наиболее высоким уровню воздействия часто подвергаются сельскохозяйственные работники, однако пути воздействия распространяются и на окружающие сообщества, а также на потребителей через загрязненные продукты питания и окружающую среду. С нашей точки зрения, воздействие пестицидов должно быть признано во всем мире серьезной проблемой общественного здравоохранения.
При этом бремя воздействия пестицидов распределяется неравномерно. Наибольшему риску подвергаются зачастую те группы людей, которые имеют наименьшие возможности защитить себя. К ним относятся сельскохозяйственные рабочие, женщины, занятые в сельском хозяйстве, общины, проживающие вблизи зон сельскохозяйственного производства, а также дети, которые особенно уязвимы к воздействию химических веществ.
Страны часто сталкиваются с неэффективностью систем регулирования, ограниченными возможностями мониторинга и ограниченным доступом к более безопасным альтернативам. Это означает, что особо опасные пестициды — это не только проблема химической безопасности, но также экологической справедливости и равенства.
Осознание проблемы ООП
Международное сообщество все шире признает необходимость срочного решения проблемы особо опасных пестицидов.
В 2015 году на четвертой Международной конференции по регулированию химических веществ (ICCM-4) особо опасные пестициды были официально признаны в рамках СПМРХВ проблемой, вызывающей озабоченность.
В 2023 году на ICCM-5 была принята Резолюция V/11, которая официально одобрила создание Глобального альянса по особо опасным пестицидам.
В 2024 году Ассамблея Организации Объединенных Наций по окружающей среде приняла Резолюцию 6/11, призывающую правительства и заинтересованные стороны по всему миру присоединиться к Альянсу.
В 2026 году начался официальный процесс вступления в Альянс. Это отражает почти десятилетний процесс растущего международного признания того, что срочно необходимы более решительные скоординированные действия в относшении ООП.
Альянс непосредственно поддерживает осуществление новой Глобальной рамочной программы по химическим веществам (ГРПХВ). В частности, большое значение имеют две цели.
Цель A7 обязывает заинтересованные стороны к 2035 году постепенно отказаться от использования особо опасных пестицидов в сельском хозяйстве там, где риски не контролируются и где доступны более безопасные альтернативы.
Цель D5 направлена на расширение поддержки более безопасных и устойчивых методов ведения сельского хозяйства, включая агроэкологию, интегрированную защиту растений и нехимические альтернативы.
Кроме того, Альянс также вносит непосредственный вклад в достижение Целей в области устойчивого развития, особенно тех, которые связаны с устойчивым сельским хозяйством, защитой экосистем и сокращением заболеваемости и смертности, вызванных опасными химическими веществами. Другими словами, Альянс является одним из первых конкретных механизмов реализации в рамках ГРПХВ.
Структура Глобального альянса по ООП
Альянс следует относительно четкой структуре реализации, построенной вокруг шести основных направлений.
Во-первых, выявление особо пестицидов, используемых в настоящее время.
Во-вторых, проведение оценок риска на основе воздействия на здоровье и окружающую среду.
В-третьих, поддержка стратегий постепенного отказа от пестицидов в тех случаях, когда риски не могут быть адекватно управляемы.
В-четвертых, продвижение более безопасных альтернатив.
В-пятых, поддержка агроэкологических подходов и интегрированной защиты растений.
И, наконец, укрепление потенциала, особенно в странах с ограниченной нормативной инфраструктурой. Цель заключается не просто в ограничении, а в обеспечении безопасного и справедливого перехода к более безопасным системам ведения сельского хозяйства.
Важной сильной стороной Альянса является признание того, что правительства не могут решить этот кризис в одиночку. Организации гражданского общества, исследователи, эксперты в области здравоохранения, фермерские организации и затронутые сообщества — все они играют важную роль. Поэтому сотрудничество с участием многих заинтересованных сторон имеет ключевое значение для успеха Альянса. Именно поэтому организации из различных секторов приглашаются стать активными членами Альянса.
С нашей точки зрения, решение проблемы особо опасных пестицидов требует более надежных систем обеспечения прозрачности в химической отрасли, более эффективных правовых рамок, гарантирующих право общественности на информацию, расширения доступа к более безопасным альтернативам и признания того факта, что воздействие пестицидов является одной из основных глобальных проблем общественного здравоохранения.
Создание Глобального альянса по особо опасным пестицидам дает нам важную возможность двигаться в этом направлении. Теперь вопрос в том, готово ли мировое сообщество действовать в необходимом масштабе.
Запись дискуссии приведена ниже:
Ниже представлены презентации, прозвучавшие во время дискуссии:
